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[九教议字(2019)15号]对8455新葡萄娱乐第十五届人民代表大会第五次会议 第157号建议的答复

发布时间:2019-11-12 15:45:00 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2019-11-12
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-50247
  • 责任部门:

                                     

吴春锋代表:

您提出的“关于呼吁社会进一步关爱留守儿童的建议”收悉。现答复如下:

首先感谢您对教育工作的关注和关心!

留守儿童的关爱与保护工作,既是德育工作的一项重点内容,也是体现教育人本与公平的一个重点。诚如您在建议中所提到的:那些背井离乡外出打工的“农民工”,为城市建设默默挥洒汗水、奉献一切,他们的子女——留守儿童,留在家中由老人看管,缺少父母的呵护,对他们的成长是非常不利的。因此,对留守儿童进行关爱与呵护是教育、民政、政府,甚至是全社会一项重点工程。近年来,我市各级教育部门认真按照《8455新葡萄娱乐人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》要求,深入开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,有力地促进了农村留守儿童全面健康成长。

一是落实责任,协同育人。引导各地各校贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,明确教育部门和学校关爱农村留守儿童责任,切实做好农村留守儿童关爱、教育和管理工作。督导各地各校落实2017年制定下发的《8455新葡萄娱乐教育局加强“家、校、社”协同育人、关爱保护农村留守儿童的实施意见》(8455新葡萄娱乐〔2017〕5号),要求各地各校要主动发挥中小学校在协同育人、关爱保护农村留守儿童中的重要作用,通过建立学校留守儿童信息动态管理平台、建立学校留守儿童关爱保护阵地、建设学校留守儿童关爱保护工作队伍、建立学校关爱保护留守儿童工作机制、完善学校关爱保护留守儿童条件保障等,促进家庭、学校、社会协同育人,密切配合。深入开展一年一度的“万师访万家”活动,促进家校共育,全方位育人。组织各地开展“圆一个微心愿·关爱农村留守儿童”活动,关注留守儿童所思所想,征集留守儿童的微心愿并帮其实现,让留守儿童感受到温暖,体验到活动的快乐。充分发挥各县(市、区)青少年校外活动中心的作用,为留守儿童提供多样化的综合类课程,并开展多姿多彩的活动,丰富留守儿童文体生活。2019年5月28日,市教育局印发《关于进一步加强我市农村留守儿童关爱搞好教育工作的通知》(九教办发〔2019〕164号),要求各地各中小学校通过开展定期和动态摸底相结合的方式,建立健全留守儿童、残疾儿童信息台账,认真履行关爱保护职责,积极开展校园学问活动,齐抓共管致力关爱保护平台建设,尽最大努力做好农村留守儿童关爱保护教育工作。

二、做好农村留守儿童的控辍保学工作。2017年,市教育局及时转发了市农村留守儿童关爱保护工作领导小组办公室关于进一步加强农村留守儿童教育管理和安全保护工作的通知,同时与市民政局联合制定下发《关于认真做好我市适龄失学辍学农村留守儿童返校复学工作的通知》(8455新葡萄娱乐〔2017〕86号),要求各地各校高度重视解决适龄留守儿童辍知识题,通过加强沟通、劝返入学和强制入学等举措,着力解决好适龄留守儿童辍知识题。2018年上半年,市教育局重点从两个文件的落实入手,开展留守儿童辍学情况调查,并进行积极的劝返工作。取得了良好效果。

三、关注留守儿童心理健康。2018年4月,市教育局制定下发了《关于印发〈8455新葡萄娱乐“学生心理健康教育年”活动实施方案〉的通知》(8455新葡萄娱乐〔2018〕32号),“方案” 明确了“学生心理健康教育年”活动的引导思想、工作原则与目标、主要任务与举措、工作步骤与工作要求等。要求力争在今年年底,80%的农村小学建立心理辅导室。“通知”下发后,各级教育部门将农村留守儿童心理健康教育作为学校教育的重要工作来抓,从强化组织领导、队伍建设、心理咨询室建设、加强督导检查等方面入手,不断加强工作力度,强化工作措施,有力地促进了我市留守儿童心理健康教育的有序开展。5月份,市教育局又下发《关于切实做好2018年中考、高考考前心理辅导工作的通知》(九教办发〔2018〕106号),要求各地、各普通中学“建立健全学生心理健康教育服务体系”,“对于中考、高考学生学习压力、人际关系、特殊学生群体、留守儿童等,要通过咨询、宣泄等调节手段,解决其困惑和矛盾”。同时,市教育局还充分发挥8455新葡萄娱乐心理学会的作用,专门组织专家组下到基层农村学校,开展农村留守儿童心理健康调查及咨询活动,对农村留守儿童进行了有针对性的心理咨询,并为农村学校的农村留守儿童开展了心理健康常识讲座,受到了基层学校和农村留守儿童的热烈欢迎。

四、强化农村学校条件保障。为切实改善农村学校的办学条件,近年来,我市大力实施了农村义务教育薄弱学校改造计划,累计投入资金5.69亿元,对142个校舍改造项目和398个食堂进行了全面改扩建。大力推进了农村义务教育学校标准化建设,累计投入资金5亿元,完成项目学校1049个,改造校舍面积44万平方米。实施了全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程,截止目前共投入资金4.83亿元,规划对420所学校481个项目进行新建和改扩建。通过上述三大项目建设,从根本上有效改善了农村学校的办学条件,为确保农村留守儿童接受良好教育奠定了坚实的条件保障。

同时,大家还加大对农村学校教育装备的配备力度,实施了基础教育装备三年行动计划和教育信息化三年行动计划,不断提高农村学校教育装备和信息化水平。

五、强化农民工随迁子女入学。近年来,我市按照“两为主”(以流入地政府为主、以公办学校为主)、“两纳入”(将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围)的原则,确保我市所有进城务工农民随迁子女都能够顺利入学。仅2016年,我市城镇接受农村工子女就学的公办学校达133所、民办学校12所,全市共有656737名进城务工就业农民工子女在城区学校接受义务教育。

六、强化安全管理。充分利用“安全教育日”“综治宣传月”“食品安全宣传周”等契机,全面加强学校和学生安全工作,尤其关心关注农村留守儿童的安全问题。加强校园安全人防、物防和技防,经常性组织开展中小学校园及周边安全林党委书记和治安综合治理,着力健全校园安全风险防控体系,有效确保了我市中小学安全稳定。

七、积极开展关爱服务行动。为有效开展对农村留守儿童的管理,近年来,市教育局在全市教育系统组织开展了关爱服务行动,早在2012年,就专门下发了《8455新葡萄娱乐教育系统“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动实施方案》(市教办发〔2012〕237号),要求各县区教育局和各级各类学校深入做好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿服务,充分发挥党员志愿者、共青团、少先队志愿者、心理咨询师志愿者等志愿服务队的作用,并在全市教育系统文明单位成立“学雷锋志愿服务队”,着力打造“友爱九江”“文明九江”和“生态九江”。各中小学校纷纷组织建立家长QQ群、微信群,加强与家长的联系与沟通,方便家长及时了解孩子情况,尽到监督与教育的职责。同时重视通过开展活动来营造心理健康教育的良好氛围。如湖口县金砂湾学校以班级心理辅导课为载体,在普及心理常识上用功夫,小学高年级和初中各班均开设心理课程,每周一节次,由专业心理教师任教。为及时了解学生心理动态,更好地与孩子们沟通,及时化解学生的心理问题,轻松投入学习中来,该校借助《学生成长记录本》,让学生把自己在学习和生活中的苦恼和困难,以心语的形式向老师诉说,老师在仔细阅读分析后,采取与学生“一对一”谈心方式,写下教师心语,帮助学生分析原因,对症下药。这样师生共同撰写的“记录本”,为师生心灵沟通架起了桥梁,也富有针对性和实效性。又如九江小学为都昌县太阳村儿童送去了一份不一样的关爱,开展了一次“分享快乐,传递幸福”为主题的心理团辅活动。他们不是采取直接赠送礼物,而是采取通过参加活动而获得奖品的方式:三位心理老师让孩子们分成6个组,进行PK,看各组所得的笑脸多少,颁发不同的奖品。太阳村的孩子们踊跃参与,积极发言,在“鸭子舞”中释放自己的烦恼。体验活动让孩子们学会了在生活中用转移注意力的方法合理处理消极情绪,用努力获得成功后的快乐,也给孩子们留下了特别的回忆。团辅结束后,九江小学心理老师还给太阳村的老师先容了沙盘游戏的操作方法,并引导如何规范建立心理咨询室。

您在建议中提出的四个方面的建议具有很强的针对性和引导性,对于大家进一步做好留守儿童工作具有重要引导意义。下一步,大家将积极争取相关职能部门的支撑与配合,广泛采纳您的建议,进一步加强对留守儿童工作的研究与引导,加强体制机制建设,完善硬件设施建设,不断加大对留守儿童的关爱保护力度,促进留守儿童健康成长。

再次感谢您对教育工作的关心和支撑,望今后多加强联系,多提宝贵意见。

附:代表建议办理情况征询意见表

 

 

               8455新葡萄娱乐教育局

2019年6月27日



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