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[九教案字(2019)40号]对政协8455新葡萄娱乐第十五届委员会第四次会议 第502号提案的答复

发布时间:2019-11-18 09:55:00 来源:本网字体: [ ]

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  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2019-11-18
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-50270
  • 责任部门:


陈爱林委员:

您提出的“关于解决高端人才子女就知识题的建议”的提案收悉,现答复如下:

近年来,8455新葡萄娱乐深入实施人才强工兴市战略,提出建设“五个九江”(即开明开放九江、创新创业九江、宜居宜游九江、共建共享九江、实在实干九江),打造“5+1”千亿产业集群,着力优化营商环境,扩大招商引资。解决好高端人才子女入知识题,既是帮助高端人才解决后顾之忧,也是为我市留住人才,促进我市社会经济持续高效发展的基本保障。

经过全市上下尤其是教育部门的不懈努力,这几年高端人才、外来投资者,以及进城务工者子女入学条件均有了很大改善。政府出台了一系列优惠政策,不断在解决高端人才子女的入知识题。     

遵照2014年省教育厅印发的《关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》(赣教基字[2014]1号)要求,我市全面贯彻落实《义务教育法》和《江西省义务教育条例》,各县(市、区)义务教育阶段学校以办好人民满意教育为目标,切实规范招生行为,认真落实城区义务教育阶段学校免试就近入学工作,大力促进教育公平,社会反响良好。在妥善解决高端人才及外来投资者子女的入知识题方面,主要做了以下四个方面的工作:

一是妥善安排进城务工人员随迁子女就近入学。 认真贯彻落实“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主”的政策,切实保障农民工随迁子女接受义务教育的权利。对于进城务工人员的随迁子女接受义务教育的问题,随迁子女入学只要能提供“三证”(居住证明、务工证明、社区证明),并经家长申请便可由当地教育行政部门统筹安排入学,与当地学生享受同等待遇。同时开辟绿色通道,对新创办企业的进城务工人员和农民工子女就学,凭工商、税务部门颁发的营业执照和税务证,便可到各级市(县、区)教育行政主管部门登记,就近安排入学,学校不得收取借读费和政策规定以外的任何费用,切实保障此类学生的权利。要求各招生学校对随迁子女不得歧视,不得拒收,与本校学生一视同仁。随迁子女特别集中的地方,不断扩大公办学校容量,鼓励社会力量办学,购买民办学校服务,满足随迁子女入学需求。要求各地结合城市发展规划、人口规模分布和教育承载能力,稳步有序地妥善安排符合条件的随迁子女就学,加大对接收随迁子女学校的支撑力度,防止出现随迁子女因“上学难”而失学。

二是逐步推行学区化办学。各地因地制宜,按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则,将初中和小学结合成片进行统筹管理,推行多校协同、资源整合、九年一贯等学区管理模式。县级教育行政部门依托学区内初中和小学确定管理机构,制订明确的发展目标,实施有效衔接的中小学管理。推动学区内学校之间校长教师均衡配置,促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享,全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。并将学区工作纳入督导考核。

三是大力推进义务教育均衡发展。 近年来,我市认真贯彻落实《义务教育法》《江西省义务教育条例》,坚持将全力推进义务教育均衡发展作为全市教育工作的重点工程来抓,突出重点,强化措施,通过合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,逐步缩小学校、城乡和区域之间义务教育发展水平的差距,努力办好每一所学校,教好每一个学生,有力促进了全市义务教育均衡发展水平的提升。目前,我市15个县(市、区)全部顺利通过了国家义务教育基本均衡县认定。

2015年,我市出台《关于印发关于落实<8455新葡萄娱乐人民政府关于进一步深化户籍制度改革的实施意见>建立健全教育保障机制实施细则的通知》(8455新葡萄娱乐〔2015〕110号),明确要求全市各地要按照“以流入地政府管理为主”“以公办学校为主”的基本原则,采取有效措施,合理调整城区学校网点布局,满足随迁子女受教育需求,切实保障随迁子女平等接受义务教育的权利。

四是制定高层次人才子女入学相关政策。根据中共8455新葡萄娱乐委人才领导小组《关于印发<8455新葡萄娱乐高层次人才子女入学实施细则>的通知》(九才字【2018】32号):在九江工作的高层次人才子女就读公办幼儿园、义务教育阶段学校、高中转学,不受户籍限制,充分保障其就学意愿。可享受本细则的高层次人才包括:符合《8455新葡萄娱乐人才新政30条》《8455新葡萄娱乐人才分类目录》A类(国内外顶尖人才)、B类(国家级领军人才)、C类(省级领军人才)人才,我市非公有制企业引进的博士及以上人才,经中共8455新葡萄娱乐委人才领导小组办公室认定的我市急需紧缺高层次人才。

2017年10月,中共8455新葡萄娱乐委组织部、市教育局、市人社局联合印发了《8455新葡萄娱乐高层次人才子女入学实施办法》(8455新葡萄娱乐【2017】118号),对高层次人才及高层次人才子女申请入学办理程序进行了明确的界定:中国科学院院士、中国工程院院士、国家“千人计划”专家、教育部“长江学者”特聘教授、“国家杰出青年基金获得者”、中科院“百人计划”等国家人才工程入选者;入选“赣鄱英才555工程”等省级人才工程或8455新葡萄娱乐“双百、双千”人才工程的高层次人才;对九江经济社会发展作出重大贡献、取得突出成绩的高层次人才,以及引进的急需紧缺人才,经批准其子女入学可参照实行。高层次人才子女申请入学,由本人提出申请,由单位确认并报市委人才办审核,经市委人才工作领导小组批准后,转市教育局相关部门办理,市教育局审核相关证明材料后,通知学校落实,办理入学手续。

总体来讲,对高层次人才子女入学政策和入学安排工作,市委市政府和市教育局均给予了高度重视,这项工作也得到了有关人士的理解和支撑,工作成效也获得了比较好的评价。但同时也存在一些需要解决的问题。诚如您在提案中所谈到的,由于优质学校学位不足、教育政策限制较多等原因,高层次人才子女入学安置问题还需要教育局、人才办、政府等多方做出更大的努力。

您在提案中提到的三点建议很有针对性。但由于优先安排暂时还没有政策支撑,暂时还很困难。但您提出的建议大家定会高度重视,积极向政府部门汇报,也会与市人才办等有关单位与部门进行沟通协调,建议有关部门共同制定,并不断完善我市高层次人才子女就学管理办法,明确高层次人才认定条件、子女就学择校的条件等。争取最大限度地满足高层次人才子女相关入学工作要求,真正促进我市基础教育的快速均衡发展、良性发展,努力办好人民满意教育,促进九江经济社会快速发展。

再次感谢您对教育工作的关心和支撑,望今后多加强联系,多提宝贵意见。

附:政协提案办理情况征询意见表

 

 

               8455新葡萄娱乐教育局

2019年8月7日



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