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[九教案字(2019)45号]对政协8455新葡萄娱乐第十五届委员会第四次会议 第561号提案的答复

发布时间:2019-11-18 09:55:00 来源:本网字体: [ ]

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  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2019-11-18
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-50271
  • 责任部门:

 

曹忠彭委员:

您好!

您提出的关于“关于进一步加强在校未成年人保护的意见”的提案已收悉,现答复如下:

首先,作为一个教育人我十分感谢您长期以来关心支撑我市的教育事业,感谢您对在校广大未成年人给予的关注关爱。

认真拜读了您的“关于进一步加强在校未成年人保护的意见”的提案,从中不难感受您对教育事业的挚爱情怀和对中小学生健康成长的关心关注。您对我市未成年人犯罪现象和校园欺凌问题进行了深入调研,从提出的问题、切中问题实质之精准,提出的建议可操作性强,都无疑说明您作为一名政协委员发现问题的专业眼光和认真履责的敬业精神。

一直以来,8455新葡萄娱乐教育、公安、司法部门高度重视未成年人保护和校园欺凌综合治理工作。坚持教育为先、预防为主、保护为要、法治为基的基本原则,多措并举,合力共为,有效预防了未成年人犯罪,保护了未成年人合法权益,也减少了校园欺凌事件的发生,全市未成年人保护工作和校园周边治安综合治理工作总体形势稳中向好。一是高度重视,加强组织部署。2018年,市政法委、市教育局、市财政局、团市委等部门联合印发《关于建设8455新葡萄娱乐未成年人专门学校的实施方案》,进一步推进全市预防未成年人违法犯罪工作的深入开展。2019年6月,市人民检察院、市教育局联合印发《落实“一号检察建议”加强检教配合的通知》(九检会【2019】01号),推动健全预防性侵害未成年学生、幼儿园儿童违法犯罪机制,促进校园安全建设,保护未成年人健康成长。同时,按照国务院教育督导委员会办公室和省教育厅等11家省直部门的要求,市教育局会同市司法局、公安局等11个部门联合制定下发了《8455新葡萄娱乐加强中小学生欺凌综合治理方案》统筹推进校园欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌事件,正确引导媒体和网络舆情2019年春季开学,大家把校园周边治安环境整治和校园欺凌综合治理工作作为督查的重要内容,要求各地和学校进行再部署、再落实。各地和学校按照要求成立领导小组,制定了方案,与公安部门联合开展“护校安园”专项行动,严厉打击各类涉校涉生的刑事案件。同时,全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查,并建立台账,积极化解矛盾纠纷。二是广泛宣传,确保教育效果。各地各校结合实际,通过学校黑板报、橱窗、广播、校园网、校会班会等方式,开展了以校园欺凌治理、防性侵为主题的思想品德、心理健康和安全教育;印发了《关于防校园欺凌、防性侵致家长的一封信》,联合家长共同遏制校园欺凌现象和性侵伤害组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法;积极联系公安、司法、团市委等相关部门开展“法制进校园”活动,聘请了854位公安干警、派出所所长及其他部门负责人担任校外德育辅导员和法制副校长,每年开展1-2次有关未成年人思想道德教育辅导或预防未成年人违法犯罪的法制宣传活动。三是预防为主,强化防范措施。加强校园进出人员管理。落实人防、物防、技防,把好校园大门,抓好安保工作,防止外来人员进入校园实施伤害学生行为。加强校园内部安全管理。加强课外看护,严防学生打架斗殴、校园欺凌等恶性事件发生。班级安排信息员,发现欺凌苗头,马上报告学校教师。加强师德师风教育。坚决防止体罚、虐待幼儿和体罚、侮辱、变相体罚学生,确保学生身心健康。同时,加强心理咨询室建设,关心有心理问题倾向的学生,引导学生遇到欺凌等身心健康受到威胁的情况,及时寻求老师和心理咨询师的帮助。建立“心理问题学生档案”,切实做好心理疏导教育,做到“一生一策”,促进学生健康成长。2018年12月,市政法委、市教育、市财政、团市委等部门正式启动了8455新葡萄娱乐未成年人专门学校建设,2019年秋季正式在全市各地招生。建设该校的目的就是对严重不良行为或轻微犯罪青少年专业化、规范化教育矫治,进一步推进全市未成年人违法犯罪工作。这所学校的建设和开学对校园欺凌现象的整治将有根本性的转变,一定能有效的推进未成年人保护与和谐校园的建设。四是加强督查,加强工作落实。按照《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》以及《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等文件要求,春、秋季开学期间,市安全委员会校园安全专业委员会成员单位分片包干,对全市14个县(市、区)以及市直学校和城区民办学校的校园及周边治安环境、校园风险防控体系建设以及校园欺凌专项整治工作进行督查。按照“预防为主,打防结合、综合治理”和“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,引导各县(市、区)开展校园周边治安综合治理以及校园欺凌综合治理专项整治工作,严打各类涉校涉生的刑事案件,依法依规处置学生欺凌事件和性侵学生案件,切实保护在校未成年人的身心建康,确保在校未成年人正常的学习生活不被干扰。同时,按照九检会(2019)01号文件要求,大家将联合市检察院组织督查组对各地学校落实“一号检察建议”工作情况进行督查,确保防性侵工作五项要求落实到位,推进我市各地儿童、学生防性侵自护意识显著提高,预防性侵害制度机制显著完善,校园安全环境显著优化,学校法治教育水平显著提高。

您在提案中深入分析了当今在校未成年人在校园周边受伤害事件的问题和情况,提出了建立学校与司法部门等专业力量合作机制,共同开展有关法治教育和自护教育工作。同时,开展校园安全隐患定期排查各专项督导工作。这些建议很好,针对性和可操行性都很强。有些工作前期大家已经在做,比如安全排查和专项督查大家每年进行了多个批次,但是还要进一步完善提高。至于建立合作机制,大家将联合市公安、检察、法院、司法等部门加强研究,建立防校园欺凌、防性侵工作机制,深入开展未成年人保护宣传教育,加强从公、检、法、司等部门聘请法制副校长的工作,加强教职员工入职的前置考察,严格实行校园安全管理规定。同时,加强与当地乡镇(社区)、村(居)委会以及学生监护人的沟通联系,加强校园周边治安巡逻,共同做好未成年人保护工作,让在校未成年人能够在良好的健康的环境幸福成长。

希翼以上回复您能满意。谢谢!

再次感谢您对教育工作的关心和支撑,望今后多加强联系,多提宝贵意见。

附:政协提案办理情况征询意见表

 

 

               8455新葡萄娱乐教育局

2019年8月7日

 



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