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[九教案字(2020)4号]对政协8455新葡萄娱乐第十五届委员会第五次会议第191号提案的答复

发布时间:2020-09-01 17:25 来源:本网字体: [ ]

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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2020-09-01
  • 公开时限: 常年公开
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: 000014349/2020-1577368
  • 责任部门:

陈小云委员:

您提出的“关于加强中小学生心理健康教育”的提案收悉,现答复如下:

中小学心理健康教育,是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育,是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。诚如您在提案中所谈到的:当今社会,中小学生存在心理问题的现象比较普遍,学生的心理健康状况不容乐观,因心理问题而导致的各种不良现象也一直居高不下。心理健康教育问题近年来一直是社会各界关注的一个热点问题,关系到每一个学生如何健康成长、全面发展。

近年来,我市各级教育部门将中小学生心理健康教育作为教育的重点工作,抓统筹规划、抓网络平台、抓心理辅导室建设、抓队伍建设、抓活动引领、抓家校共育、抓督导评估、抓安全管理、抓区域联动、抓综合施策,不断加强工作力度,强化工作措施,有力地促进了我市中小学生心理健康教育的有序开展。2018年,市教育局将心理健康教育工作作为年度教育重点工作,列入全市教育工作“343”计划,作为三项重点活动之一在全市范围内推开。2020年,更是作为一项重要工作,采取了多项举措加以强化。

具体而言,我市中小学生心理健康教育工作主要表现在以下十个方面:

一是抓统筹规划。近年来,我市坚持将中小学心理健康教育作为全市教育工作的一个重点,建立健全了中小学生心理健康教育工作机制,每年均组织召开全市中小学心理健康教育工作会,对全市中小学心理健康教育工作进行安排和部署。并根据教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》《中小学心理健康教育引导纲要》精神,制订下发了加强全市中小学心理健康教育的引导性文件,进一步明确了全市中小学心理健康教育的引导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法途径、组织实施等。积极引导中小学将心理健康教育始终贯穿于学校教育教学全过程,要求学校坚持以学生发展为本,遵循学生身心发展规律,从不同地区不同学校实际和不同年龄阶段学生身心发展特点出发,将适合学生特点的心理健康教育内容有机渗透到日常教育教学活动中,采取多种形式广泛开展心理健康专题教育,提高全体学生的心理素质,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心和谐可持续发展。特别是2017年3月9日市政府印发的《8455新葡萄娱乐教育事业发展“十三五”规划》(九府发〔2017〕3号)中,将“促进青少年身心健康”作为一个重要内容,提出要加强学生心理健康教育,完善相互衔接的心理健康教育体系,培养学生健全的心智,提高心理承受能力。2018年,市教育局制定印发了《8455新葡萄娱乐“学生心理健康教育年”活动实施方案》(8455新葡萄娱乐〔2018〕32号),明确了心理健康教育的引导思想、工作原则与目标、主要任务与举措、工作步骤与工作要求。在全市范围内大力推进心理健康教育工作。2020年市教育局陆续下发《关于推荐心理健康教育教师的通知》(九教办发〔2020〕11号)、《关于深入做好2020年中考、高考考前心理健康辅导工作的通知》(九教办发〔2020〕60号)、《关于进一步加强中小学生心理健康教育的通知》(8455新葡萄娱乐〔2020〕70号)等三个文件,将心理健康教育工作作为疫情期间和疫情后的一项重点工作来抓细抓实。

二是抓网络平台。为有效搭建中小学心理健康教育工作平台,着力构建一个完善的工作网络。在上世纪90年代中期,市教育局便组织成立了“8455新葡萄娱乐心理学会”,由市教育局领导担任会长,一批热心研究和实践的大中小学校长、心理健康教师和社会相关心理健康教育专业人士为会员,多次组织召开研讨会或现场会,交流、探讨、总结及推介基层学校开展心理健康教育的经验和做法。每年组织召开8455新葡萄娱乐心理学会年会,总结上一年度心理学会工作成绩,表彰工作先进单位、先进个人和优秀会员,部署新一年心理学会主要工作。目前,8455新葡萄娱乐心理学会已有团体会员52个、个人会员705人。为进一步推广心理学专业常识,开展心理咨询培训及学术交流活动,为我市群众提供科学健康的心理咨询和引导,2016年,8455新葡萄娱乐心理咨询协会正式成立。该协会成立以来,先后组织了十余次旨在提高会员专业技能的心理专业讲座、团体辅导、个人成长活动,并组织了心理健康公益讲座。同时,从2015年起,市教科所也专门成立了中小学心理健康教育中心组,由县区教研员和市直一线教师组成,先后在九江一中、双峰小学、庐山市、修水县和瑞昌市等开展了一系列心理健康教育教研活动。

三是抓心理辅导室建设。及时转发《江西省中小学心理辅导室基本条件标准(试行)》和教育部《中小学心理辅导室建设指南》,积极引导学校按照位置选择、环境要求和基本配置要求成立专门的心理辅导室,并明确了个别辅导室、团体活动室、办公接待区和其他拓展区域和条件建设的面积要求和基本设施,加强心理辅导室软硬件建设。目前,我市5个中心城区和3个县级市均已按照国家和省标准建成未成年人心理健康辅导中心各一所。中心城区(含浔阳区、濂溪区、开发区和市直学校)辖区内共有中小学校55所,全部建立了心理辅导室,占比100%;配有专职和兼职心理健康教育教师的中小学校55所,占100%。全市312所中学建有心理咨询室共计363个,一校两区的学校均建有两个心理咨询室。这些心理辅导室设施齐全,操作规范,并配备有专业的专兼职心理健康教育教师引导。

四是抓队伍建设。我市全面加强了中小学心理健康教师的培养培训力度,着力提高心理健康教师队伍水平。在每年组织的中小学教师招聘工作中,我市均把心理健康教育类专职教师纳入招聘范围。市育局高度重视心理健康教师培训工作。一是自2012年开始每年分中学、小学(幼儿园)开展2期心理健康教师培训,8年来共培训心理健康教师1140人。并自2018年开始,在做好为期5天的专业常识培训基础上,组织参训学员赴广州等地考察学习中小学心理健康工作先进经验。参训对象是中小学幼儿园心理健康专(兼)职教师、班主任。二是将心理健康教育融入到班主任、校园长培训以及学科教师培训中。在培训课程中安排心理常识课。三是鼓励优秀心理健康教师报考国家心理咨询师,据不完全统计截止目前报考并通过认证考试的教师约500余人。四是2020年在分中学、小学(幼儿园)开展2期心理健康教师培训的基础上,专门面向都昌县、修水县开展心理健康教师培训,计划培训70人。

五是抓活动引领。我市广大中小学紧密结合学校实际,坚持活动育人,对学生进行生动活泼的符合学生特点的心理健康教育活动,如开辟校内心理健康教育专栏,定期举办心理健康讲座,利用校会、班会、晨会和家长会等途径宣传心理健康常识,开设心理健康选修课程,开通热线电话等。2020年,市教育局组织开展线上心理咨询服务。组建63人的心理健康教育志愿服务队伍。及时开通网络微信公众号——8455新葡萄娱乐心理咨询中心和浔心家园。开设网络心理健康公益课程,共计15000余名中小学生及家长聆听了系列网络课程。开通电话咨询和网络咨询,截止2020年7月,电话咨询659人,网络咨询876人。市教育局与“浔阳晚报”联合推出“幽兰名师公益直播课”,开展疫情下中考生心理减压讲座;与市广播电视台联合推出《家有儿女》广播节目,为众多父母解决在子女教育成长中遇到的疑惑和烦恼;与九江广播电视台下属融媒体中心、FM884九江交通广播联合,开展云上公益课堂,通过网络直播课堂为全市高三考生和家长答疑解惑,并通过新媒体和广播同步直播。积极邀请以邢久旺老师为代表的全市青少年心理志愿服务者、律师、公益人士等走进学校、走进社区,有效化解和消除问题青少年存在的抵触、怀疑、忧虑等消极心理和负面情绪,建立心理健康档案,做好学生的心理跟踪调查,协助学校老师、家长开展法律宣讲、心理疏。

六是抓家校共育。近年来,大家在中小学广泛开展家庭教育,建立家长函授学校函授站或教学点,组织召开家长会等形式,密切联系家长共同实施心理健康教育。组建了一支由52名具有丰富德育工作经验的中小学校长和优秀班主任构成的8455新葡萄娱乐家庭教育讲师团,定期组织到各县区各学校开展家庭教育巡讲活动。积极开通学校与家庭同步实施心理健康教育的渠道,引导家长转变观念,了解和掌握心理健康教育方法,注重自身良好心理素质的养成,营造家庭心理健康教育的环境,以家长的理想、追求、品格和行为影响孩子。全面组织开展了“万师访万家活动”活动,通过组织广大教师深入学生家庭,密切家校联系,实现共同育人。

七是抓督导评估。我市教育行政部门将“重视对学生的心理健康教育,学校有心理健康教育的专兼职教师,积极开展了针对师生的心理健康教育活动”纳入各中小学(幼儿园)年度目标管理考评的重要指标和常规检查的专项内容,年终进行督导评估。通过开展督导评估,进一步促进了我市中小学对心理健康教育的重视程度,真正把中小学生心理健康教育作为学校的一项重要常规工作来抓。截止目前,我市九江一中被评为全国首批中小学心理健康教育特色学校,双峰小学、九江小学、湖口二小、庐山一小、九江外国语学校等5所学校荣获全省中小学心理健康教育特色学校称号。

八是抓安全管理。为强化学生和学校安全工作,规范安全管理,真正把学校安全工作落到实处,大家编印了《8455新葡萄娱乐学生和学校安全工作文件制度汇编》,建立完善了32项学生和学校安全工作制度,并专门制订了《8455新葡萄娱乐教育系统突发公共事件应急预案》,《预案》明确了全市教育系统应急组织指挥体系及职责、预防和预警机制、应急预案启动标准和响应程序、应急保障、社会安全类突发事件应急处置、事故灾难类突发事件应急处置、公共卫生类突发事件应急处置、自然灾害类突发事件应急处置、网络和信息安全类突发事件应急处置、考试安全类突发事件应急处置等。

九是抓区域联动。8455新葡萄娱乐教育局注重全市中小学校心理健康教育的整体发展,协调心理健康教育资源,注重对县区心理健康教育的传帮带。每年组织召开全市中小学心理健康教育工作会,组织成立8455新葡萄娱乐未成年人心理健康辅导中心。中心面向全市未成年人及其家长免费开放,对全市中小学校心理健康教育加以引领和带动。中心积极赴全市中小学校开展系列心理健康讲座,开展送课到基层学校、送心理健康常识到社区等活动,开通网络微信公众号——8455新葡萄娱乐心理咨询中心和浔心家园。2-5月疫情期间,中心通过微信、钉钉平台开展了11次网络心理健康公益课程,内容涵盖亲子关系、居家学习生活等,共计15000余名中小学生及家长聆听了系列网络课程。真正实现教学交流、资源共享。

十是抓综合施策。8455新葡萄娱乐教育局坚持“立德树人”根本理念,坚持“五育并举”,多种措施帮助班主任和全体教职工树立 “健康第一”“生命至上”的教育理念,遵循中小学生身心发展的规律,运用科学的教育方法,教育引导好广大中小学生健康成长、全面发展。按照教育部和省教育厅要求开齐开足音乐、体育、美术和劳动课程。加强研学旅行工作。目前,市教育局打造出市级以上研学实践教育基地44个,其中有3个基地获评全国中小学生研学实践教育基地, 6个基地入选全省首批中小学研学实践教育基地。2020年上半年,全市44个研学实践教育基地共接纳中小学生57785人次。

您在提案中提出的两个方面的建议具有很强的针对性和引导性,对于大家进一步做好中小学心理健康教育具有重要引导意义。下一步,大家将积极争取相关职能部门的支撑与配合,加大对心理健康教育的宣传力度,组织开展高质量的培训,切实做好心理咨询服务,全面加强和改进我市中小学生心理健康教育,促进学生健康成长。

再次感谢您对教育工作的关心和支撑,望今后多加强联系,多提宝贵意见。

附:政协提案办理情况征询意见表

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               8455新葡萄娱乐教育局

2020年8月26日

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领导签发:熊颖

联系人及电话:周婷婷,8222119

抄报:市政协提案委,市政府议案处。


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